Что такое ТОСЭР

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 г. № 473-ФЗ: «Территория опережающего социально-экономического развития — часть территории субъекта Российской Федерации, включая закрытое административно-территориальное образование, на которой в соответствии с решением Правительства Российской Федерации установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности y населения… Территория опережающего социально-экономического развития создается на семьдесят лет».

Использование механизмов ТОСЭР должно способствовать решению следующих основные задач:

  • повысить инвестиционную привлекательность территории
  • создать новые высокотехнологичные рабочие места
  • увеличить доходную часть региональных и местных бюджетов
  • диверсифицировать экономику муниципального образования
  • сохранить и повысить высокий уровень качества жизни населения

Основные преимущества ТОСЭР для  инвестиционной деятельности:

• повышенный уровень безопасности
• высокопрофессиональный в силу компетенций «атомных» городов трудовой состав населения
• наличие рынка сбыта произведённой продукции в лице перспективных потребителей из состава «якорных» градообразующих предприятий атомной отрасли
• развитая и продолжающая совершенствоваться инфраструктура

Сокращение издержек и повышение рентабельности предприятий резидентов достигаются за счёт:

• предоставления гарантированного федеральным, региональным и местным уровнями власти уникального режима налоговых льгот
• льготных ставок платежей за использование земельных участков и имущества
• свободной таможенной зоны для экспортно-импортных операций резидентов ТОР

В настоящее время АО «Атом-ТОР» управляет восемью ТОСЭР: «Железногорск» (Красноярский край), «Заречный» (Пензенская обл.), «Лесной» и «Новоуральск» (оба — Свердловская обл.), «Озерск» и «Снежинск» (оба — Челябинская обл.), «Саров» (Нижегородская обл.), Северск (Томская обл.).

 

ЗАТО атомной отрасли, в которых осуществляет управление ТОСЭР:

   
         
        

 
     
   
         

 

Нормативное регулирование

 

Федеральные законы

 Закон РФ от 14.07.1992 № 3297-1 «О ЗАКРЫТОМ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ»

 Федеральный закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О ТЕРРИТОРИЯХ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

 

Постановления Правительства РФ

Постановление Правительства от 30.06.2018 № 764  «Об управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития, созданными на территориях закрытых административно-территориальных образований (за исключением дальневосточного федерального округа), в которых расположены объекты Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», акционерные общества Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и их дочерние общества, а также подведомственные предприятия, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования»

 Постановление Правительства от 24.04.2015 № 390 «О порядке передачи управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территорией опережающего социально-экономического развития, на праве собственности или аренды находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, зданий, строений и сооружений, расположенных на территории опережающего социально-экономического развития, и порядке распоряжения такими земельными участками, зданиями, строениями и сооружениями, а также объектами инфраструктуры территории   опережающего          социально-экономического развития»

 

Приказы

 Приказ Минэкономразвития России от 17.03.2017 № 115 «Об утверждении примерной формы соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, за исключением территории Дальневосточного федерального округа»  cкачать в Word  

 Приказ Минэкономразвития России от 17.03.2017 № 116  cкачать в Word  

 Приказ Минэкономразвития России от 19.12.2016 № 811 «Об утверждении требований к структуре отчета о деятельности управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской федерации, за исключением территорий опережающего социально-экономического развития, созданных на территориях дальневосточного федерального округа, и сроков его размещения на официальном сайте управляющей компании в информационно-телекоммуникационной сети «интернет»

 Приказ Минэкономразвития России от 19.12.2016 №812 «Об утверждении порядка ведения реестра резидентов территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа, состава сведений, содержащихся в реестре резидентов территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа, а также порядка представления документов, подтверждающих статус резидента территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа»

 Приказ Минэкономразвития России от 19.12.2016 №  813  «Об утверждении формы заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа, примерной формы бизнес-плана, критериев и методики оценки заявки и бизнес-плана   cкачать в Word 

 Приказ Минэкономразвития России от 19.12.2016 № 814 «Об утверждении порядка обжалования решения управляющей компании территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа, об отказе в заключении соглашения об осуществлении деятельности»

 Приказ Минэкономразвития России от 19.12.2016 № 815 «Об утверждении формы свидетельства, удостоверяющего регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя в качестве резидента территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа»

 Приказ Минэкономразвития России от 19.12.2016 № 816 «Об утверждении положения о наблюдательном совете территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа»

 Приказ Минэкономразвития России от 19.12.2016 № 817 «Об утверждении порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа»