ТОСЭР особого режима: статья в «Коммерсанте»

О работе компании «Атом-ТОР» и развитии ТОСЭР на территориях присутствия Росатома рассказало приложение «Территория развития» газеты «Коммерсантъ». Полный текст — по ссылке на сайте редакции.

«Этот тип преференциальных режимов развивался с некоторым запозданием по сравнению с более масштабными зонами. Но сейчас управляющая компания «Атом-ТОР», которая сопровождает работу ТОСЭР, показывает очень хорошие темпы»,— говорит управляющий партнер компании «Финансовый и организационный консалтинг» Моисей Фурщик. Всего таких ТОСЭР в ЗАТО и моногородах присутствия «Росатома» 12. В настоящее время в них работают 159 резидентов, объем планируемых инвестиций — 63,8 млрд руб., планируемых рабочих мест — 9660. При этом затраты на создание инфраструктуры ТОСЭР в ЗАТО существенно ниже, чем положительный экономический эффект от деятельности резидентов. Кроме того, объем налоговых поступлений от резидентов ТОСЭР в ЗАТО превышает объем полученных ими льгот. 

В «Атом-ТОР» считают, что для усиления этой положительной динамики желательно сохранение ранее введенных льгот, поскольку затраты на реконструкцию полученной промышленной инфраструктуры, которые несут резиденты, достаточно весомы. По этой причине управляющая компания поддерживает ряд инициатив: освобождение от НДС операций по передаче государственного или муниципального имущества в собственность управляющих компаний ТОСЭР и их дочерних обществ, расширение критериев оценки ТОСЭР, созданных до 1 января 2022 года, для продления применения пониженных тарифов по страховым взносам к резидентам опережающих территорий развития в ЗАТО (за счет введения критериев качественной оценки деятельности). Также «Атом-ТОР» выступает за упрощение процедуры изменения границ ТОСЭР и за создание федеральными институтами развития мер поддержки для резидентов ТОР в ЗАТО и моногородах, так как, по мнению компании, предложенные в настоящее время федеральные меры не всегда подходят для этой категории резидентов.

Несмотря на турбулентную ситуацию, положительная динамика развития ТОСЭР сохраняется, отмечают в компании «Атом-ТОР». Приходят новые инвесторы, резиденты реализуют задуманные проекты, и в некоторых случаях заявленный объем инвестиций увеличивается. «Изначально преференциальные территории создавались в моногородах как спасательный круг, средство борьбы с безработицей, инструмент быстрого вывода из кризиса в случае системных проблем на градообразующем предприятии. В случае ЗАТО Росатома, а также градообразующих предприятий в моногородах присутствия госкорпорации речь не идет ни о кризисе, ни о безработице — как правило, уровень жизни и средней заработной платы находится на приемлемом для региона уровне. Однако и состоявшиеся, и формирующиеся примеры старта малых и средних предприятий на ТОСЭР Росатома показывают: это хороший, востребованный инструмент для формирования инновационных проектов. Это важно и для сохранения и развития человеческого потенциала наших территорий присутствия, и для выполнения стратегической цели Росатома по увеличению объема гражданской продукции. Уверен, преференциальные территории, стартовавшие лишь несколько лет назад и еще не набравшие полную динамику, скоро проявят себя как площадки для технологичных стартапов, вывода на рынок гражданских»,— считает генеральный директор АО «Атом-ТОР» Николай Пегин.