Пути повышения эффективности ТОСЭР обсудят в Совете Федерации

Сенаторы рассмотрят законодательные инициативы по повышению эффективности работы территорий опережающего социально-экономического развития. С таким предложением выступил член верхней палата парламента от Томской области Владимир Кравченко на 516 заседании Совета Федерации, открывающем весеннюю сессию. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко идею поддержала.

Владимир Кравченко напомнил, что механизм ТОСЭР является важной мерой поддержки малого и среднего предпринимательства, а также экономики закрытых городов атомной отрасли, в частности Северска в Томской области.

Накануне сенатор посетил Северск, где побывал на производственных площадках ТОСЭР и пообщался с руководством ряда предприятий, имеющих статус резидентов: ООО НПК «ВАБ-70», ООО «ТомскАзот», «Томпласт-ЛТД» и «Северсккабель». «По планам резиденты ТОСЭР должны создать более 1,5 тысячи рабочих мест и привлечь порядка 12 млрд рублей инвестиций. Сейчас в ТОР «Северск» зарегистрирован уже 17-й резидент», — сообщил сенатор.

По его словам, представители предпринимательского сообщества в целом положительно оценивают развитие такого механизма как ТОСЭР, но решение ряда вопросов требует внимания на федеральном уровне.

Прежде всего, это касается продления возможности для резидентов получать льготы по страховым взносам. Сейчас сроки регистрации резидентов ТОСЭР для получения этой преференции составляют три года со дня создания соответствующей преференциальной территории.

Среди других предложений: установить правовой порядок передачи управляющей компании АО «Атом-ТОР» в собственность или в аренду без торгов движимого имущества и объектов теплоснабжения и водоснабжения, а также законодательно урегулировать механизм передачи нерезидентам движимого или недвижимого имущества, невостребованного резидентами, например для эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры. Кроме того, внесено предложение об освобождении дочерних обществ управляющей компании от уплаты налога на прибыль, НДС при передаче им имущества из государственной и муниципальной собственности.

«По ряду этих инициатив руководство «Атом-ТОР» уже разработало законопроекты и направило свои предложения в Минэкономразвития. Предлагаю коллегам подключиться к их детальному анализу и проработке», — сказал Владимир Кравченко.

Как прокомментировал генеральный директор АО «Атом-ТОР» Николай Пегин, ТОЭСР сегодня действенная мера поддержки бизнеса в ЗАТО. «На сегодняшний день на восьми ТОСЭР, созданных в городах присутствия Госкорпорации «Росатом», в шести регионах реализуют свои проекты шестьдесят девять резидентов с планируемым объемом инвестиций более 19,5 млрд рублей. Фактически резидентами вложено около 1,3 млрд рублей. Главная задача создания таких преференциальных территорий — это создание рабочих мест. Наши резиденты планируют создать более 2800 тысяч рабочих мест, более 760 из них уже созданы», — сказал Николай Пегин. Он отметил, что АО «Атом-ТОР» на регулярной основе принимает участие в разработке и согласовании проектов федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации в интересах повышения эффективности функционирования территорий опережающего развития, созданных в ЗАТО.

По итогам доклада парламентария Валентина Матвиенко дала поручение провести комплексный анализ положения дел с развитием ТОСЭР на сегодняшний день и выработать необходимые рекомендации.

Поскольку тему территорий опережающего развития курируют сразу два Комитета – по экономической политике и федеративному устройству для обсуждения инициатив предложено провести межкомитетный «круглый стол».